Presupuesto 2027: Milei negocia bajo presión en el Congreso

El Gobierno tiene margen para destrabar la crisis que abrió con Discapacidad y los fondos universitarios en el Presupuesto 2027, pero necesita decidir cuánto está dispuesto a ceder. El Senado ya le dio una señal de que todavía puede construir mayorías, aunque el desgaste con sus aliados habituales crece semana a semana.

El Senado convirtió en ley Inocencia Fiscal II con 44 votos a favor y 23 en contra, una señal de que Javier Milei todavía conserva capacidad de negociación en el Congreso. El dato contrasta con el clima tenso que rodea al Presupuesto 2027, donde dos artículos —Discapacidad y fondos para universidades nacionales— pusieron en jaque la relación con sus socios parlamentarios habituales.

La pregunta no es si el oficialismo puede negociar. Puede, y lo demostró esta semana. El interrogante es si decide hacerlo antes de que esos dos puntos del Presupuesto 2027 se conviertan en una crisis política de mayor escala, en un año en el que cada votación se lee también en clave electoral.

El frente económico complica el escenario

La desocupación subió a 7,9% en el promedio nacional, según los últimos datos difundidos, con picos de 11,5% en Gran Rosario y Gran Córdoba. El número llega en un momento en que el Gobierno necesita mostrar gestión y resultados concretos para sostener el respaldo legislativo.

A ese cuadro se suma la presión internacional: la Reserva Federal de Estados Unidos llevó su tasa al rango de 3,75-4,00%, un movimiento que castiga a los países emergentes. Argentina, dos escalones por debajo de esa calificación, sintió el impacto de inmediato: el Riesgo País trepó a 525 puntos básicos. El presidente de la Fed, Kevin Warsh, justificó la decisión al señalar que "la inflación es demasiado alta", lo que despeja pocas certezas para los mercados en el corto plazo.

Otro frente se abre en Diputados

Esta semana habrá reuniones informativas en la Cámara de Diputados sobre Discapacidad y sobre Endeudamiento y mora, dos temas donde la oposición buscará avanzar. El escenario no es sencillo tampoco para el kirchnerismo: existen unos 40 proyectos alternativos sobre Discapacidad y todavía no hay acuerdo interno para unificar una posición.

Sobre endeudamiento circulan alrededor de 50 proyectos, algunos orientados a mejorar la información sobre créditos y tasas. El riesgo, según diputados que suelen acompañar al oficialismo, es que una regulación mal calibrada termine restringiendo el acceso al crédito en lugar de ampliarlo, en lo que un legislador opositor definió como un posible "efecto ley de alquileres dos".

Discapacidad y universidades, el límite del Presupuesto 2027

El nudo principal de la negociación sigue siendo el Presupuesto 2027. El PRO y la UCR, que en general acompañan las iniciativas del Gobierno, ya fijaron una condición: si no hay cambios en los artículos sobre Discapacidad y en la partida para universidades nacionales, votarán proyectos alternativos, incluso algunos presentados por el peronismo.

Cristian Ritondo es quien traslada esa posición y ya le comunicó a Martín Menem que los términos actuales del oficialismo en esos dos puntos son invotables para su bloque. En paralelo, Emiliano Yacobitti, vicerrector de la UBA, anunció nuevas medidas de protesta por la partida universitaria incluida en el proyecto, lo que agrega presión desde el ámbito académico.

Menem, Bullrich y Santilli, contra el reloj

Martín Menem, Patricia Bullrich y Diego Santilli negocian para encontrar una salida antes de que el conflicto escale. Bullrich sigue siendo aliada del Gobierno, pero su vínculo con el sector más duro de La Libertad Avanza no es el mismo de meses atrás: más allá de los cruces públicos, ya puso un freno concreto a la negociación del Presupuesto 2027.

Dentro de LLA tampoco hay una postura única. Un sector plantea sostener la posición actual sin ceder terreno. Otro advierte que insistir sin flexibilidad puede costarle al oficialismo el respaldo que necesita en el recinto, justo cuando ya demostró que puede construir mayorías si negocia con margen político.

De dónde sale realmente el proyecto de Presupuesto

Bullrich responsabilizó de manera indirecta a Luis Caputo por la inclusión de los artículos sobre Discapacidad sin consulta previa a los jefes de bloque de LLA. Pero el circuito institucional del Presupuesto es más amplio que el Ministerio de Economía.

• Economía redacta el proyecto y las planillas anexas.

• El texto pasa luego por Jefatura de Gabinete y Presidencia de la Nación.

• Interviene también la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia.

• Recién con esas firmas, el proyecto llega a la Mesa de Entrada de Diputados.

Por eso la explicación del conflicto —y su eventual solución— no puede recaer únicamente en Caputo. La frase que circula entre los negociadores resume el objetivo del oficialismo en esta etapa: salvar el Presupuesto 2027 y convencer no solo al ministro de Economía, sino también a los aliados que hoy ponen condiciones.